创富投注彩图·保持生机勃勃 前海推20项集成式改革措施

2020-01-11 11:19:24|

创富投注彩图·保持生机勃勃 前海推20项集成式改革措施

创富投注彩图,前海保持生机勃勃的发展态势,预计今年将实现注册企业增加值增长12%。冯潇 摄

12月7日,深圳市前海蛇口自贸片区管委会、前海管理局举行“新机遇·新成果·新未来——2019前海成果发布会”,全面展现前海开发开放最新进展,发布《对标香港、新加坡推进集成式改革加快建设更高水平开放型经济新体制若干举措》,并从服务企业、服务港澳青年等多方面推出最新措施,为前海深入贯彻落实国家战略创造新契机、新动力。

该若干举措围绕投资贸易自由便利、服务贸易自由化、金融对外开放、国际人才集聚、体制机制创新等方面提出了20项集成式改革措施,体现出三方面鲜明特点:一是开放水平高,对标国内国际最高水平,在投资、贸易、金融、人才等领域提出了新开放措施;二是改革力度大,聚焦制度创新和制度完善,在关键领域开展集成式改革攻关;三是创新亮点多,从制度设计、科技应用、流程再造等方面提出一系列创新路径。

“这将进一步强化前海粤港澳合作发展引擎和高水平开放门户枢纽功能,为建设更高水平开放型经济新体制提供差别化探索的系统经验模式。”深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任、前海管理局局长田夫介绍,近7年来,前海把握“依托香港、服务内地、面向世界”总定位,抢抓“双区驱动”重大机遇,大胆试、大胆闯、自主改,推动前海保持了生机勃勃的发展态势。初步预计,前海今年将实现注册企业增加值增长12%,实现税收收入增长15.3%,完成固定资产投资增长4.2%。

前海法治在多领域首开先河

发布会上,两份针对前海法治和信用建设成果的第三方评价成果出炉。其中,《法治蓝皮书暨前海法治发展报告(2019)》是前海中国特色社会主义法治建设示范区的重要标志。

报告显示,在规则制定上,前海善于推动改革与立法相衔接,保障改革于法有据;在法治政府建设上,以“放管服”为抓手,提供了优良的营商环境;在司法建设上,一手抓改革,一手抓创新,多项举措值得其他自贸区借鉴;在法治社会上,激发社会参与活力,充分挖掘法律服务资源,在多个领域开创先河。

“前海的法治建设有两大亮点,一是非常重视制度建设和保障,始终坚持在法治框架下推进改革创新;二是通过法治建设为企业办事提供保障,并特别体现在政务服务、司法服务等环节。”前海法治蓝皮书主编、中国社科院法学研究所国情调研室主任吕艳滨认为,前海涉外司法制度创新非常亮眼,引入的陪审和调解机制,为涉港澳台和涉外当事人在审判、仲裁、纠纷化解上提供了很好的平台。

《前海蛇口自贸片区信用白皮书》则由武汉大学区域法制研究中心执行主任、法学院副教授张彪发布。“法治是前海的生命,也是前海的核心竞争力。通过评估和编制‘白皮书’,我们得出一个结论:前海以制度创新为核心,大力创建信用经济试验区,信用指数稳步上升,以目前发展态势预期未来还会有更大进步。”张彪说,前海社会信用体系建设的创新程度已走在全国前列,极大促进了前海现代服务业的发展。

数据显示,前海蛇口自贸片区三类信用指数得分在测算时间内均呈现上升趋势。社会信用指数从75.1分上升至83.7分;社会信用建设指数由71.4分上升至81.7分,增幅接近15%;社会信用环境指数得分始终高于其他两类,截至2019年9月得分为85.7分。

出台惠及港澳居民新举措

会上还发布了《前海贯彻落实“粤港澳大湾区建设领导小组会议关于惠及港澳居民的政策措施”行动计划》,旨在贯彻落实粤港澳大湾区建设领导小组第三次全体会议精神,为港澳居民在大湾区工作、就业、创业、生活提供便利,涵盖三大方面共计12项重大举措:

在率先形成便利港澳居民学习、生活先行区方面,针对便利港澳居民在前海合作区内购买房屋、读书与就医等推出6项举措;在支持港澳专业界别在前海发展方面,针对法律界、建筑界、保险界分别推出3项支持举措;在积极参与粤港澳大湾区科技创新中心建设方面,针对科技创新体制机制突破、完善科技创新政策体系、科技创新空间建设等推出3项举措。

根据今年4月前海出台的《关于支持港澳青年在前海发展的若干措施》,首批获“支持港澳青年在前海发展专项扶持资金”资助名单正式公布。数据显示,截至目前,在前海孵化的港澳及国际青年创业团队累计达198家。首批受益企业和港澳青年共83个单位和个人,受助金额超过1650万元。

深圳市微埃智能科技有限公司是获资助企业之一,其团队成员80%都是海归硕士及以上学历。“深圳对初创企业支持力度大,前海尤其突出,减少很多前期创业风险和压力。”公司创始人赵紫州说。香港青年、前海随身宝(深圳)科技联合创始人郭玮强也认为,前海对不同创业者特别对港澳青年的支持非常全面,营造了很好的创业环境。

当日,前海管理局还与澳门特区政府及香港青年联会、香港青年专业联盟等香港社团分别共建青年创新创业中心,在资讯机制互通、顾问服务计划、各方资源整合上展开合作。由前海科控公司与前海梦工场优秀创新创业企业共同发起成立的“前海梦工场创业联合会”则发起倡议,将致力于发挥桥梁纽带作用,搭建前海最大创新创业互助成长社区及资源汇聚和交流共享平台。

系列新成果助营商环境再升级

发布会还集中展示了前海最新成果。服务企业方面,前海企业政策精准服务平台“e企惠”、前海公共信用平台(三期)正式上线。前者可为片区企业提供政策精准匹配和办公房源推荐,包括产业惠、人才惠、用房惠三大板块。目前,已汇集国家、省、市、前海出台的产业扶持政策306项、人才扶持政策44项,以及区内房源项目15个,覆盖片区企业16万余家。

后者是兼具舆情监测、风险预警、协同监管和联合奖惩多功能的综合信用信息平台,覆盖事前事中事后监管全过程。企业和市民可通过“前海信用网”和“信用前海”公号查询前海企业信用、失信被执行人黑名单等信息,防止交易风险。“信用前海”还开通信用融资、信用办事、信用消费等专栏,为企业提供多元信用服务。

同时,前海管理局分别与国家开发银行深圳市分行、中国工商银行深圳市分行、中国建设银行深圳市分行、中国银行深圳市分行签署合作备忘录,与交通银行深圳分行签署战略合作框架协议。

金融创新与风险防控方面,20项2019年度前海优秀金融创新案例发布。前海管理局与中国银行深圳市中心支行签署合作备忘录,深圳网络金融行为监管实验室揭牌;与阿斯塔纳国际金融中心签订合作备忘录;与南方科技大学共建前海金融科技研究院并举行战略签约,以及设立总规模100亿元的前海中船智慧海洋创新基金。

在粤港澳大湾区建设方面,前海粤港澳大湾区研究院揭牌,前海管理局与对外经济贸易大学举行战略研究合作协议签约仪式。

前海这一年:

50项制度创新成果

在全国复制推广

今年以来,前海深入总结拓展“前海模式”,取得多项重大成果:

——坚持以制度创新为核心,打造制度创新高地和策源地。统筹推进投资便利化、贸易便利化等八大领域改革创新,新推出制度创新成果91项,累计达505项,分别在全国、广东和深圳复制推广50项、69项和122项,在山西省和哈尔滨香坊区复制推广137项和40项,影响力、辐射力、带动力显著增强。中山大学评估显示,前海制度创新指数连续2年排名全国第一。

——坚持以深港合作为主线,打造粤港澳大湾区合作示范区。加快推进深港青年梦工场二期、粤港澳青年创业区、深港文创小镇等项目建设,实现前海深港设计创意产业园开园。今年以来,前海梦工场新增孵化创业团队61家,累计达399家。1—10月,前海新增注册港资企业1115家,累计注册港资企业11881家,注册资本12874.89亿元。

——坚持以“一带一路”建设为支撑,打造高水平对外开放门户枢纽。实施ft自由贸易账户,实现跨境人民币贷款、跨境金融基础设施等“六个跨境”,深化外汇管理改革试点,推进前海联合交易中心建设,完成64个国家和地区的民商事法治地图。截至今年10月,共有41个“一带一路”沿线国家和地区在前海投资设立431家企业,合同利用外资金额16.62亿美元;前海企业累计向“一带一路”沿线17个国家和地区设立企业(机构)49家,中方协议投资额12.34亿美元。

——坚持以高质量发展为要求,加快构建现代产业体系。完善“2+3+6+n”产业扶持政策体系,推进金融、现代物流、科技服务和专业服务业集聚发展;制定《促进企业回归办公用房租金补贴办法》,引导企业加速回归。1—10月,片区新增注册企业10535家,累计达16.26万家;新增注册资本1760.99亿元,累计达9.48万亿元。前三季度,高新技术企业实现增加值281.99亿元,增长52.3%。

——坚持全力防范化解重大风险,促进金融业稳定健康发展。挂牌成立前海地方金融监管局,设立前海金融风险防控中心;以前海鹰眼系统为主,形成“1+3+2”立体金融风险科技防控体系;初步构建起区块链技术产业生态,4800余家企业提供金融科技服务。1—10月,前海金融业实现税收216.73亿元,增长28.4%,对前海税收增长贡献率和拉动点数分别为76%和14.5个百分点。

——坚持着眼于、服务于大湾区建设,加快建设国际化城市新中心。今年集中开工38个项目,投资达506亿元,首次实现已出让地块全部开工建设。前海国际会议中心和哈罗公学主体结构均封顶,前海运动公园建成开园,累计建成59条(段)市政道路。撰文:张玮 姚淑慧

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